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1、为了增强会计档案管理,统一会计档案管理制度,更好地为发展社会主义市场经济服务,依据《中华国民共和国会计法》和《中华国民共和国档案法》的规定,制订本措施。
2、国度机关、社会集团、企业、事业单位、按规定应该建账的个体工商户和其他组织,应该按照本措施管理会计档案。
3、各单位必需增强对会计档案管理工作的引导,树立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和烧毁等管理制度,保证会计档案妥当保管、有序寄存、便利查阅,严防毁损、散失和泄密。
4、会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业资料,是记载和反应单位经济业务的主要史料和证据。具体包含:
⑴计凭证类:原始凭证,记账凭证,汇总凭证,其他会计凭证。
⑵会计账簿类:总账,明细帐,日记账,固定资产卡片,帮助账薄,其他会计账薄。
⑶财务报告类:月度、季度、年度财务报告,包含会计报表、附表、附注及文字阐明,其他财务报告。
⑷其他类:银行存款余额调节表,银行对帐单,其他应该保留的会计核算专业材料,会计档案移交清册,会计档案保管清册,会计档案烧毁清册。
5、各单位每年形成的会计档案,应该由会计机构依照归档请求,负责收拾立卷,装订成册,编制会计档案保管清册。
当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由会计机构保管一年,期满之后,应该由会计机构编制移交清册,移交本单位档案机构统一保管;未设立档案机构的,应该在会计机构内部指定专人保管。出纳人员不得兼管会计档案。
移交本单位档案机构保管的会计档案,原则上应该坚持原卷册的封装。个别须要拆封重新收拾的,档案机构应该会同会计机构和经办人员共同拆封收拾,以分清义务。
6、各单位保留的会计档案不得借出。如有特别须要,经本单位负责人同意,可以供给查阅或者复制,并办理登记手续。查阅或者复制会计档案的人员,严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。
各单位应该树立健全会计档案查阅、复制登记制度。
7、本措施规定的会计档案保管期限为最低保管期限,各类会计档案的保管原则上应该依照本措施附表所列期限履行。
各单位会计档案的具体名称如有同本措施附表所列档案名称不相符的,可以比照相似档案的保管期限办理。
8、保管期满的会计档案,除本措施第十一条规定的情况外,可以依照以下程序烧毁:
⑴由本单位档案机构会同会计机构提出烧毁看法,编制会计档案烧毁清册,列明烧毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、烧毁时光等内容。
⑵单位负责人在会计档案烧毁清册上签订看法。
⑶烧毁会计档案时,应该由档案机构和会计机构共同派员监销。国度机关烧毁会计档案时,应该由同级财政部门、审计部门派员加入监销。财政部门烧毁会计档案时,应该由同级审计部门派员加入监销。
⑷监销人在烧毁会计档案前,应该依照会计档案烧毁清册所列内容盘点核对所要烧毁的会计档案;烧毁后,应该在会计档案烧毁清册上签名盖章,并将监销情形报告本单位负责人。
9、保管期满但未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证,不得烧毁,应该单独抽出立卷,保管到未了事项完结时为止。单独抽出立卷的会计档案,应该在会计档案烧毁清册和会计档案保管清册中列明。
正在项目建设期间的建设单位,其保管期满的会计档案不得烧毁。
10、单位因撤销、解散、破产或者其他原因而终止的,在终止和办理注销登记手续之前形成的会计档案,应该由终止单位的业务主管部门或财产所有者代管或移交有关档案馆代管。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
11、单位分立后原单位存续的,其会计档案应该由分立后的存续方统一保管,其他方可查阅、复制与其业务相干的会计档案;单位分立后原单位解散的,其会计档案应该经各方协商后由其中一方代管或移交档案馆代管,各方可查阅、复制与其业务相干的会计档案。单位分立中未结清的会计事项所涉及的原始凭证,应该单独抽出由业务相干方保留,并按规定办理交接手续。
单位因业务移交其他单位办理所涉及的会计档案,应该由原单位保管,承接业务单位可查阅、复制与其业务相干的会计档案,对其中未结清的会计事项所涉及的原始凭证,应该单独抽出由业务承接单位保留,并按规定办理交接手续。
12、单位合并后原各单位解散或一方存续其他方解散的,原各单位的会计档案应该由合并后的单位统一保管;单位合并后原各单位仍存续的,其会计档案仍应由原各单位保管。移交会计档案的单位,应该编制会计档案移交清册,列明应该移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限等内容。
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