安徽档案盒网讯 为进一步加强对矫正对象的监管和教育,实现“管得住、教育好”的目标,湖北省远安县强化矫正人员档案管理工作。严格按照《社区矫正实施办法》,认真做好社区服刑人员的档案规范管理工作。在全县7个乡镇建立了领导小组及办公室,112个村(居)建立了工作站,形成了县、乡(镇)、村(居)三级社区矫正工作组织网络。并建立了统一规范的矫正档案。受到上级领导的一致好评。于2013年1月,远安县荣获湖北省社区矫正工作先进单位。
一、加强监督管理,做到“三个规范”。一是规范工作内容。在矫正衔接、矫正执行、管理监督、考核奖惩、矫正解除等五个环节上严格按照有关规定制定了一系列制度进行规范。二是规范基础台帐。按照《社区矫正实施办法》实行一人一档,县司法局建立执法档案,乡镇司法所建立工作档案,规定对矫正人员每月的活动情况形成文字档案,以此作为日后行政奖惩和司法奖惩的重要依据。各乡镇矫正办和县司法局均有一套完整的档案资料,三是规范执法过程。在基础资料的应用上,结合实际制作了《远安县社区矫正对象管理办法》、《远安县社区矫正人员日常计分表、考核鉴定表》等基础表格,把琐碎的工作具体化、条理化。
二、健全工作机制,为社区矫正提供制度保障。强化对社区矫正人员的管理。一是严格执行《社区矫正实施办法》。强化程序执行意识,规范教育管理;《实施办法》从交付接收、立案建档、管理措施、社区服务、奖励惩处、解除矫正、转入安置帮教等各个环节的工作程序和内容作了明确规定。二是加大监管力度。推行“五必谈”、“五必访”的教育方法,即报到接收登记必须做好谈话、家访记录、第一次递交书面汇报必须谈话、管理类型变更必须谈话、思想和行为发生异动必须谈话、宣告解除矫正必须谈话。严管期的第一个月必须家访、年关及重大节庆必须家访、矫正对象的生产生活出现困难必须家访、矫正对象的家庭出现重大变故必须家访、宣告解除矫正之后一个月内必须家访,增强矫正的针对性和实效性。
三、建立健全政治业务学习制度、例会工作制度、请示报告制度、培训工作制度、档案管理制度、信息反馈制度、监督检查制度、法定监护制度、劳动改造制度、定期考核制度、奖惩工作制度、跟踪回访制度等,使社区矫治工作真正做到有章可循,按章办事。建立公益劳动基地。与社会福利院、集贸市场、社区等场所协调,共同建立社区服务基地,并签订《社区矫正社区服务基地协议书》。
四、注重社区矫正的技术保障。建立“一台、一库、”的矫正基础工程。“一台”,即一个矫正应急指挥的网络平台,利用GPS技术或移动信息平台,在本社区地理信息系统上,叠加矫正行动需求的信息,全面准确掌握矫正对象的动态。“一库”,即建立社区矫正应急处置预案数据库,用来储备总预案、分预案以及可能发生的突发性犯罪的应急指挥处置方案,还有各种有关需求的矫正信息,并根据情况进行等级划分。“一套管理维护机制”,即建立一整套章程和管理办法,包括信息的维护、动态更新等,确保高科技管理规范运作,发挥作用。
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